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帮派暴力升级,海地会变成无政府国家吗?

摘要: 黑帮逐渐控制海地

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对于加勒比海岛国——海地来说,帮派暴力是一个持久但又无法根除的问题。从当地时间8日开始,黑帮在首都太子港(Port-au-Prince)的暴力活动再次升级。他们袭击了总统府“国家宫”(Palais National),在内舍燃放汽油弹并继续攻击首都太子港国际机场。当地时间11日,总理阿里埃尔·亨利(Ariel Henry)宣布辞职。为平息暴乱,美国五角大楼证实已开展行动,极力保证美国驻太子港大使馆人员的安全,并将所有非必要人员空运至安全地带,欧盟也表示已紧急撤出所有外交官。“然而,数百万海地人却没有这样的奢望。无论情况多么糟糕,他们都将被困在这里。”BBC评论道。


被抛弃的海地

当地时间8日晚,警方与黑帮在太子港发生冲突,市内各处响起枪声,犯罪团伙试图占领市中心的警察局。警方当晚击退了针对总统府等地方的帮派袭击,并打死了几名黑帮成员。当地时间9日,海地犯罪团伙已经控制了太子港的大部分地区和通往国内其他地方的公路,阻止总理亨利回到海地并要求他下台。随后,政府宣布宵禁将持续到当地时间11日,太子港和海地西部进入为期一个月的紧急状态。

当地时间11日,加勒比共同体(Caricom)主席穆罕默德·伊尔法安·阿里(Mohamed Irfaan Ali)宣布总理亨利同意辞职,并称这为权力的和平过渡奠定了基础。同一天,美国国务卿布林肯表示,鉴于当地局势持续恶化,美国将向肯尼亚率领的国际部队捐款3亿美元。去年10月2日,联合国安理会批准肯尼亚“派遣1000名维和人员,参与海地重建”的提议。同时,牙买加、巴哈马、安提瓜和巴布达也承诺向这个暴力频发的国家派遣人员。

此次海地帮派暴力升级后,欧盟外交事务发言人彼得·斯塔诺(Peter Stano)表示,欧盟已从海地撤离全部工作人员并逐步减少在当地的活动。“长期遭受苦难的海地人民并没有真正得到帮助,这才是问题关键。”

近几十年来长期的不稳定、独裁和自然灾害使海地成为美洲最贫穷的国家,一半人口生活在贫困线以下。军队规模小且装备落后,警察部队约有10000名现役人员,但也无法遏制暴力事件。2021年7月,海地总统若弗内尔·莫伊兹(Jovenel Moïse)遭暗杀身亡,享年53岁。枪手是一名会说英语与西班牙语的外国人,身份不明。自从2016年起,海地没有举行过选举。2021年7月,阿里埃尔·亨利担任总理和代理总统职位,管理国家事务。由于他领导的事未经人民选举的政府,因此遭到黑帮的极力反对。海地最有影响力的帮派头目之一吉姆·切里齐耶(Jimmy Cherizier)发出警告,如果这名极不受欢迎的领导人不下台,一场种族灭绝的内战将爆发。

联合国移民组织的最新报告显示,一波又一波的暴力事件在过去短短一周内导致超过15000名海地人流离失所。根据BBC的报道,位于太子港市中心的海地国立大学医院的情况非常严峻。记者在医院内根本看不到任何医护人员,床上躺着尸体,上面盖着床单并爬满了苍蝇。旁边的病人正焦急且徒劳地等待治疗。尽管恶臭扑鼻,但没有人来移走尸体。“没有医生,他们上周都逃走了,”一名不愿透露真实姓名的病人告诉BBC的记者,“一直听到爆炸声和枪声,我们哪里都去不了。”

在医院附近的一个市场,几名街头小贩表示,为了生存,他们别无选择,不得不走上街头。“昨天帮派成员抢走了我们所有的钱。我一直在想,如果我被枪杀了怎么办?到时候谁来照顾我的孩子?”一名卖水果的妇女绝望说道。


最有权势的人——黑帮头目

“总理下台,暴力团伙控制首都,尸体堆积如山——海地目前是一个最失败的国家。”BBC如此评论道。有观点认为,黑帮头目是现在海地最有权势的人。

纵观海地历史,暴力团伙与政府的博弈从没停止。海地于2010年发生的地震让数千名囚犯从监狱逃出,他们接管了一些自卫组织,并逐渐发展壮大。这些年轻、政治参与度较低、组织松散的团伙逐步发展成在海地肆虐的犯罪组织。

尤其在过去几年,帮派数量迅速增长。据估计,海地目前存在200个犯罪团伙,仅首都太子港就有约95个犯罪团伙。其中最大的帮派之一为太子港9个黑帮组成的联盟——G9,头目是绰号为“烧烤”的吉姆·切里齐耶。关于他绰号的来源说法不一,有说切里齐耶的母亲是卖烤鸡的小贩,也有说他对平民残酷无情,放火屠杀。据报道,G9与被暗杀的总统莫伊兹关系密切,只要他们维持街头秩序,就不会被起诉。

切里齐耶将自己塑造成一名民粹主义政治家,认为自己所做的一切都是填补政府软弱无能的空白,他曾发誓要将“海地从反对派、政府和资产阶级手中解救出来”。然而在人民的眼中,他是一个令人畏惧的大屠杀者。联合国指控他参与了多起屠杀,比如2018年太子港拉萨林贫民窟发生的一起屠杀事件。这场事件造成超过71人死亡、400所房屋被烧毁以及至少7名女性被强奸。

2022年9月,切里齐耶的“罪孽”进一步加重。当时G9成员封锁了海地最大的燃料码头,截获了 25000吨柴油,在海地引发了一场能源危机。之后,联合国以“威胁海地和平、安全与稳定的行为”和“严重侵犯人权”为由对他实施了制裁。曾多次与切里齐耶会面、致力于海地和平建设的倡导者路易斯-亨利·马尔斯(Louis-Henri Mars)评价称,“他是一座火山,随时准备喷发;但他也有一定的魅力,是个思想者”。


新闻与图片来源:BBC、CNN、政客、金融时报、半岛电视台,部分图片来自网络

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