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美英澳签署核潜艇协议,传递出什么信号?

摘要: ​中方对这项协议提出了强烈抗议

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3月13日,美英澳三国宣布了一项为澳大利亚提供核潜艇的新协议,为对抗中国在印度-太平洋地区日益增长的影响力。根据协议,澳大利亚将从美国获得其第一批核潜艇。此外,三国还将使用包括英国制造的劳斯莱斯反应堆来打造一支拥有尖端技术的新舰队。中国对这项协议提出了强烈抗议,外交部14日回应称,三国为了一己地缘政治私利,完全无视国际社会关切,在错误和危险的道路上越走越远。中国驻联合国代表团早些时候指责,西方盟国的这一举动使全球防止核扩散的努力受挫。但美国总统拜登表示,该协议旨在支持地区和平,并强调这些潜艇将是“核动力的,而不是核武装的”。

▲三国领导人对话。

“三方安全伙伴关系”是典型的冷战思维

站在位于美国圣地亚哥洛马角海军基地的美国密苏里号核潜艇前,拜登说:“几十年来,美国一直在维护印太地区的稳定,这给该地区的国家带来了巨大的利益。”他补充说:“我们再次展示了民主国家如何能实现我们自己的安全和繁荣,这不仅仅是为了我们,而是为了整个世界。”拜登表示,这项具有里程碑意义的协议对印太地区的安全至关重要。“这第一个项目只是开始,”他说道,“更多的伙伴关系、该地区和平与安全的更大潜力就在前方。”

▲三国领导人发表讲话。

据了解,核潜艇可以在水下停留更长的时间,并可以在不浮出水面的情况下比常规潜艇走得更远。与澳大利亚海军目前的六艘柴油电动潜艇相比,新的核潜艇将是一个巨大的升级。核潜艇是奥库斯(AUKUS,三国名字的缩写)安全条约最重要的一个项目之一,除此之外,该条约还包括人工智能、量子计算、网络战和导弹方面的长期合作。澳大利亚官员13日表示,针对这些核潜艇,澳方将花费1780亿美元至2450亿美元。


14日,中国外交部发言人汪文斌对该协议作出了回应。他表示,美英澳建立所谓的“三方安全伙伴关系”是典型的冷战思维,它“只会刺激军备竞赛,破坏国际核不扩散体系,损害地区和平稳定”。与此同时他还指出:“美英澳三国核潜艇合作涉及核武器国家向无核武器国家转让大量武器级高浓铀,构成严重核扩散风险,违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨。”

▲中国外交部发言人汪文斌。


美英为澳大利亚拥有和制造核潜艇提供帮助

按照协议,美国最初将向澳大利亚出售三艘弗吉尼亚级核潜艇,澳方可以选择在此基础上再购买两艘,每艘的成本约为30亿美元。美方计划在2032年之前交付第一艘潜艇。之后,澳大利亚将再购买一艘英国设计的核潜艇,这艘核潜艇将包含大量美国技术,并将在英国建造。澳大利亚最终将在2040年代发展出建造自己版本核潜艇的能力。在过去65年里,英国是唯一一个与美国共享潜艇的国家。


除此之外,弗吉尼亚级核潜艇也将于2020年代晚些时候首次轮换部署到澳大利亚,以便澳方船员可以在上面进行训练,同时增强美国在该地区的存在。英国潜艇也将出于同样的目的被部署。澳大利亚的文职和服务人员将于今年嵌入美国和英国海军,开始进行训练。

美国官员强调,预计澳大利亚将向美国造船厂提供“相应的资金”,用于建造和维护这些潜艇。一些批评者担心,该协议可能会使美国造船厂过度繁忙,使得美国维护自己的舰队变得更加困难。美国官员淡化了这些担忧,称该协议也标志美国再一次承诺会加强自己的潜艇队伍。“未来几年我们将扩大美国攻击潜艇舰队,并且这次潜艇升级计划的一部分是为了让更多的潜艇下水,”美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)说道,“我们不仅仅是把三艘潜艇交到澳大利亚手中,然后就结束了。”


美国鼓励欧洲和亚洲盟国参与彼此事务

2021年9月,美英澳三国签署购买核潜艇的安全协议。在此之前,澳大利亚一直在跟法国洽谈购买柴油动力潜艇的合同,该合同总价值高达400亿美元。但后来澳大利亚认为柴油动力潜艇不如核动力潜艇,并且得到了美国和英国的支持,于是决定放弃与法国的合同,转而与美英展开合作。澳方的这一举动激起了法国政府的强烈愤怒,并表示要进行报复。最终,在澳大利亚愿意向法国支付近6亿美元赔偿金后双方关系才得以缓和。


澳大利亚总理阿尔巴内塞(Anthony Albanese)表示,这笔交易“代表了我们历史上对澳大利亚国防能力的最大一笔投资”。英国首相苏纳克(Rishi Sunak)则指出,奥库斯联盟成立的18个月里,全球稳定所面临的挑战正在变得越来越大。“俄罗斯对乌克兰的非法入侵,中国的日益强硬,伊朗和朝鲜的不稳定行为,所有这些都有可能造成一个由危险、无序和分裂定义的世界。”

▲反对核潜艇的抗议人士。

新协议将英国牢牢嵌入美国和澳大利亚在亚太地区的军事战略中。“它把英国这个欧洲大国和澳大利亚这个太平洋大国联系在一起,而美国则是把这种新的伙伴关系联系起来的黏合剂,”沙利文说道,“这也是(拜登)总统向欧洲盟国提供更广泛鼓励的一种表现,即鼓励欧洲盟国更多地参与亚洲事务,以及鼓励日本和韩国等亚洲盟国更多地参与欧洲事务。”


最近几个月,拜登政府宣布,在日本坚持几十年的和平主义立场之后,美国将帮助日本建立军队,并将在菲律宾的更多非美国军事基地部署美国军队和装备。此外,拜登政府还在努力加强四方安全对话(Quad)国家之间的合作,自从拜登上台后,四方安全对话从外长级别升级为首脑级别。


新闻来源:BBC、华盛顿邮报、纽约时报,图片来源于网络

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