“左”转失败，智利新宪法未通过全民公投

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9月4日，智利选民以绝对性的优势否决了一部新的、更加进步的宪法。这部从头写起的宪法将赋予智利人民更多的权利，将从上到下彻底改变智利社会。新宪法计划把智利从拉丁美洲最保守的国家之一改造成世界上最左倾的国家之一，但很明显，智利人认为这一步跨得太大了。

▲总统博里奇。

修宪失败

根据智利选举局的数据，在几乎所有选票都已被计算的情况下，62%的选民反对提案，38%的选民赞成。而这次全民公决是强制性的，所有选民都要参加。

支持新宪法的智利总统博里奇（Gabriel Boric）在4日晚间的讲话中表示，从5日开始，他将与国会和民间组织合作，提出一个新的“修宪进程”。

“智利人的决定要求我们的机构和政治领导人带着更多的对话、尊重和关心去更加努力地工作，直到我们达成一个反映我们所有人的提案。”作为一名左翼领导人，今年36岁的博里奇把赌注压在了这部新宪法上，希望借此能帮助他实现对国家的愿景。“作为共和国的总统，我谦虚接受这一消息，”他补充说道，“我们必须倾听人民的声音。”

智利目前所实行的宪法是在上个世纪八十年代皮诺切特（Augusto Pinochet）的独裁统治下制定的。这次修宪的支持者希望新宪法能与智利的独裁历史分离，并且能真实反映各个群体的利益。

▲皮诺切特。

现在，智利的各方政治力量不得不决定下一步行动，修宪失败似乎让保守派获得了控制权。“毫无疑问，1980年的宪法已经死亡，”左派议员、前社会主义总统阿连德（Salvador Allende）的女儿伊莎贝尔·阿连德（Isabel Allende）说道，“右派已经承诺，如果提案失败，将会有一部新宪法。因此，希望他们遵守诺言。”

左倾严重

2019年10月，智利地铁涨价引起社会动荡和民众不满，时任总统皮涅拉（Sebastien Piñera）呼吁就制定新宪法举行全民公投。2020年10月，超过78%的智利选民同意修改宪法。

智利选民这次所否决的新宪法长达170页，总共有388条提案，其中包括合法化堕胎、实行全民医保、确保政府机构性别平等、给予原住民群体更大自主权、授权工会、加强对采矿的监管，以及赋予自然和动物权利等。总的来说，新宪法将包含住房、教育、清洁空气、水、食物、卫生设施、互联网接入、退休福利、免费法律咨询和“从出生到死亡”的护理权等100多项权利，比世界上任何其他的宪法都要多。此外，新宪法还将取消参议院，加强地区政府自治，并允许总统竞选连任。

虽然大多数智利选民在一开始支持修宪，但当大胆而又明显左倾的草案出来之后，却还是在具体内容上出现了分歧。一些人对草案的成本和影响感到不确定，其中一些误导性信息起了推波助澜的作用，其中包括声称将禁止房屋所有权，并允许在怀孕九个月时堕胎等。

经济学家估计，修宪预计将耗费智利3170亿美元，占国内生产总值的9%至14%。许多选民特别反对草案中将智利定义为一个“多民族”国家的提案。根据该提案，占智利总人口近13%的11个原住民群体可以建立自己的“国中国”，拥有自己的治理结构和法院系统。这条提案成为了反对修宪运动的最主要攻击对象。

未来不明

分析人士认为，强制投票的规定使得选民哪怕对草案有一点怀疑都会选择拒绝它。右派认为宪法草案左倾严重，或者说想要完成的目标过大，以至于很难成为有效的法律。在投票之前，一些支持修宪的左派选民甚至认为需要对草案进行调整。

投票结果出来之后，一些人走上智利首都圣地亚哥的街头，庆祝修宪宣告失败。另一些人则反而对变革感到更有信心，他们认为智利需要摆脱皮诺切特时代的宪法及其所衍生出来的制度，走向一个更平等和民主的未来。

▲庆祝修宪失败的人群。

选民莫妮卡告诉法新社：“智利需要改变，但它不需要共产主义，而这正是这一修宪进程所试图达成的。它正在智利制造不平等和分裂。”选民何塞则认为，智利需要的是一个更好的草案：“我可以向你保证，改变是必要的，并且毫无疑问会有改变，但我们需要一部好的宪法，一部代表我们所有人的宪法。”

投票结果对总统博里奇来说是一个巨大的挫折。这位有纹身的前学生抗议领袖今年3月上任，在通货膨胀和犯罪率不断上升的情况下，他的支持率急剧下降。在接下来的任期里，博里奇不仅没办法利用新宪法使智利成功左转，反而会陷入更多有关修宪的政治斗争之中。虽然他表示会开启新的修宪进程，但下一步会怎么做目前还不是很清楚。

新闻来源：Axios、BBC、CNN、纽约时报、卫报，图片来源于网络

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