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当地时间20日中午,美国当选总统特朗普宣誓就职,成为美国第47任总统,同时开启了自己的第二个任期。特朗普的第二次就职演说听起来和第一次很像,对他所继承的国家进行了全面的控诉,并作出了解决其问题的宏伟承诺。八年前,特朗普描述美国正在经历“彻底的衰败”,并承诺会立即结束这种状况。这一次,他宣布美国的“衰败”将会立即结束,并迎来“美国的黄金时代”。在仪式性的和平移交权力之后,特朗普表示,他计划签署一系列行政命令,以打击边境犯罪、促进国内能源发展并结束政府强制推行的多元化计划。
收紧边境,终止出生公民权
在演说中,特朗普概述了他计划立即采取的一系列措施,包括向边境派遣军队,宣布一些帮派和贩毒集团为外国恐怖组织,以及重新启动有争议的“留在墨西哥”(Remain in Mexico)计划,要求移民在边境墨西哥一侧等待庇护程序。“所有的非法入境都将立即被制止,”他说道,并补充称,他的政府将“开始把数以百万计的犯罪非法移民遣返回他们的原籍地。”“捍卫我们的国家免受威胁和入侵是我最高的责任,”特朗普说道。
早些时候,即将上任的政府官员概述了特朗普计划在正式就职时颁布的数十项行政命令,其中包括10项被称为“常识性移民政策”的行政命令。官员们表示,特朗普计划终止出生公民权——即任何在美国出生的人都自动成为美国公民。这一权利源自普通法(common law),并在美国宪法中确立已有150多年。特朗普长期以来一直表示,他无法接受将美国公民身份赋予无证移民的子女。但由于出生公民权受到美国宪法第14修正案的保障,这也就意味着这样的行政命令将面临重大的法律挑战。据了解,对宪法的任何修改都需要国会的超级多数票支持,并且获得四分之三的州批准。特朗普的一些支持者建议,特朗普可以直接指示联邦机构禁止非公民的子女使用公共服务,从而在不修改宪法的情况下剥夺他们享有的出生公民权福利。然而,这一做法几乎肯定会在法庭上遭到挑战。
改革贸易体系,退出《巴黎协定》
特朗普在演讲中还表示,他将对美国的贸易体系进行“彻底改革”,并宣布国家能源紧急状态,官员们早些时候表示这将解决消费者的高能源成本问题。
据美媒报道,特朗普在上任第一天预计只会指示联邦机构“研究贸易政策,并评估美国与中国及美洲大陆邻国的贸易关系”。特朗普此前承诺对所有进口商品征收10%的关税,对加拿大和墨西哥商品征收25%的关税,对来自中国的商品征收60%的关税。专家表示,关税可能会推高消费品价格,并加剧通货膨胀。一些国家正在考虑采取报复性措施。
白宫20日表示,特朗普将让美国退出《巴黎协定》。此举是特朗普就职后数小时内宣布的几项与能源有关的声明之一,也是美国在参与全球气候谈判方面的又一次转变。特朗普在第一任期内退了《巴黎协定》,但拜登上台后又很快于2020年重新加入。
特朗普20日还承诺通过行政措施终止电动汽车“强制令”,这一举措反映了共和党人认为美国人正被迫放弃燃油车的观点。然而,并没有任何法律或法规强制要求任何人购买电动汽车。拜登时代的大多数政策都是激励措施,包括为电动汽车购买者提供7500美元的税收抵免,以及为汽车制造商和供应商提供补贴和贷款,用于建设电池工厂。
更名墨西哥湾,成立政府效率部
在20日的就职演说中,特朗普还提到,他将很快采取措施,将墨西哥湾更名为“美国湾”,他的这一表态引来了前国务卿希拉里·克林顿明显的笑声。助手们表示,特朗普是认真的。总统发言人卡罗琳·利维特(Karoline Leavitt)在社交媒体上表示,重命名墨西哥湾将是第一天一系列行政行动的一部分。目前尚不清楚特朗普将如何执行这一命令。墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)拒绝了特朗普的提议,她开玩笑地建议将以前属于墨西哥的美国领土称为“墨西哥美洲”。
此外,特朗普还重申了“收回”巴拿马运河的承诺,声称该运河对美国船只“不公平”。“我们把它给了巴拿马,”他说道,“现在我们要收回。”
特朗普表示,他将通过一项行政命令宣布“只有男性和女性两种性别”。此外,他还计划下令中止联邦政府内部的“多样性、公平和包容”(DEI)项目。
特朗普的行政命令还包括下令组建旨在削减政府成本的新咨询机构——政府效率部(DOGE)。之前预计该部门将由埃隆·马斯克和企业家维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)共同领导。据报道,马斯克现在有了进入白宫的通行证,并有可能会在西翼获得一间办公室。而拉马斯瓦米在就职当天选择了退出这一职位,因为他计划在未来竞选俄亥俄州州长。与此同时,就在特朗普宣誓就职的几分钟内,华盛顿联邦法院就受理了至少三起诉讼,要求关闭政府效率部,直到其遵守与政府咨询机构相关的透明度规定。
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