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自韩国总统尹锡悦发布“戒严令”以来,这个国家的政治便一直处于腥风血雨中。12月27日,韩国国会以192票赞成通过代总统韩德洙弹劾案。这是韩国史上第一次,国会时隔两周先后弹劾总统、代总统。此外,韩国“共同调查本部”于12月26日传唤尹锡悦,要求他于当地时间29日前接受调查。这是韩国国会弹劾尹锡悦后,“共同调查本部”第三次传唤尹锡悦,前两次传唤都被尹锡悦本人拒绝。韩国危机将什么时候结束——每个人都想知道答案。但不可否认的是,持续的政治混乱将使韩国的经济和社会问题进一步恶化。
代理总统被弹劾
韩国政治危机迎来了新一集。当地时间12月26日,韩国最大在野党共同民主党提请国会处理针对代行总统职权的国务总理韩德洙的弹劾动议案。在26日当天下午举行的国会全体会议上,共同民主党就韩德洙弹劾动议案作报告。共同民主党院内代表朴赞大表示,将推动国会27日表决这一弹劾动议案。27日当天,韩国国会以192票赞成的结果通过代总统韩德洙弹劾案。
12月14日,韩国国会全体会议通过尹锡悦总统弹劾案,尹锡悦的总统职务立即停止。弹劾案移交韩国宪法法院进行最终裁决,在此期间,韩国国务总理韩德洙将代行总统职责。根据流程,韩国宪法法院将在180天内完成弹劾案审判程序。韩国宪法法院共有9名法官,其中3名法官在今年10月任期结束卸任,目前3人职位处于空缺状态,然而弹劾案案件的审理需要7名以上的法官出席。国会已经通过宪法法院法官任命案,只需要目前代行总统职权的韩德洙正式任命即可。然而韩德洙却表态称,任命宪法法院法官一事应首先由朝野政党达成一致,否则他将暂缓任命。这一拒绝让共同民主党非常震惊。他们表示,根据《宪法》相关规定,总统任命国会提名的3名宪院法官人选只是形式上的流程,韩德洙无法拒绝,因此发起对韩德洙的弹劾。这是韩国在不到两周内第二次弹劾国家元首。
另一方面,尹锡悦方面表示“绝不放弃重回总统之位”。韩国“共同调查本部”26日传唤尹锡悦,要求尹锡悦于当地时间29日10时前到案接受调查。这是韩国国会弹劾尹锡悦后,“共同调查本部”第三次传唤尹锡悦。12月16日,“共同调查本部”要求尹锡悦于12月18日接受调查,但遭到后者拒绝。12月20日,“共同调查本部”以涉嫌内乱、滥用职权为由,要求尹锡悦于12月25日接受调查,但尹锡悦再次拒绝。
韩国国内危机远未结束
如今代理总统韩德洙被弹劾,新闻评论家维克多·查(Victor Cha)认为目前韩国国内危机将进一步恶化。首尔西江大学法学教授、宪法专家林智奉指出,代理总统韩德洙的职责是维持现状,在危机期间维持政府运转。他没有选举授权,缺乏政治影响力,更像是一名平稳的看管者,而不是魅力十足的领导者。韩国下一步将走向何方,维克多·查认为解决危机的下一步将落在韩国宪法法院的肩上。“在韩国混乱历史上,弹劾总统并不是一件稀奇的事情。”维克多·查写道。比如2004年韩国宪法法院推翻了对卢武铉总统的弹劾,允许他完成任期;2017年宪法法院维持了对朴槿惠总统的弹劾。不过维克多·查也表示尹锡悦的未来面临着不确定性。他不一定会被弹劾,但他在民众中的支持率也确实不高。30多年来,韩国三分之一的选民自认为是保守派,三分之一自认为是进步派,三分之一自认为是温和派或摇摆不定。尹锡悦就是一名保守派,他在大选中以不到1%的优势获胜。“在支持率暴跌之前,他并没有享受过政治蜜月期;早在宣布戒严之前,他就深受民众厌恶,显然他没有其他办法扭转自己的政治命运。”
政治混乱、政府失职让韩国付出了代价。尹锡悦宣布戒严令后,韩国股市暴跌,韩元迅速贬值。考虑到政治不稳定,那些打算在韩国投资的人已经纷纷撤退。除此之外,低生育率、受过大学教育的人群就业不足、医生罢工导致部分医疗进程停止——这些问题基本没有得到解决。韩国的权力掮客们忙于内斗,根本无暇顾及这些问题。“2025年,韩国政府职能将继续失调,韩国的经济和社会问题更加严重。这场危机还可能使韩国在加强与西方关系方面取得的重大进展化为乌有。面临特朗普即将重返总统之位,韩国安全面临极大威胁。”维克多·查写道。
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