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据报道,国际刑事法院(ICC)首席检察官卡里姆·汗(Karim Khan)以战争罪为由申请了对以色列总理内塔尼亚胡和哈马斯加沙领导人辛瓦尔的逮捕令。汗表示,有足够的理由相信,从哈马斯2023年10月7日袭击以色列之日起,两人都要为战争罪和反人类罪承担刑事责任。除此之外,以色列国防部长加兰特(Yoav Gallant)和哈马斯政治领导人哈尼亚(Ismail Haniyeh)以及哈马斯军事首领戴夫(Mohammed Deif)也被通缉。现在,国际刑事法院法官将决定他们是否有足够的证据来签发逮捕令,这可能需要数周或数月的时间。
内塔尼亚胡与辛瓦尔
以色列和哈马斯领导人被指控犯下战争罪行
首席检察官汗指控哈马斯领导人犯下了灭绝、谋杀、劫持人质、强奸、性暴力和酷刑等罪行。“被指控的反人类罪是哈马斯和其他武装组织对以色列平民发动的广泛而系统的攻击的一部分,”他在一份声明中说,“根据我们的评估,其中一些罪行至今仍在继续。”汗说,哈马斯“通过蓄意和极端的残忍手段”给受害者造成了“难以想象的痛苦”。
对于以色列,汗表示,以色列总理和国防部长涉嫌犯下的罪行包括以饥饿作为战争手段、谋杀、蓄意指挥针对平民的袭击以及种族灭绝行为。汗指出,他的团队有证据表明,以色列“蓄意、有计划地剥夺了加沙各地平民生存所不可或缺的物品”。他说,以色列有自卫权,但不能“蓄意造成平民死亡、饥饿、极大痛苦或严重健康伤害”,他称这些行为都是犯罪行为。
检察官汗
内塔尼亚胡称检察官对他的指控是“耻辱”,是对以色列军队和整个以色列的攻击。他发誓要继续推进对哈马斯的战争。美国总统拜登表示,因加沙战争而逮捕内塔尼亚胡和加兰特的行为 “令人愤慨”,并补充说:“无论这名检察官可能在暗示什么,以色列和哈马斯之间不存在等同关系。”哈马斯也谴责了国际刑事法院检察官的行为,称逮捕哈马斯领导人的请求“将受害者与刽子手等同起来”。
逮捕令申请及其后面漫长的审判过程
申请逮捕令并不意味着此人就有罪,而是可能会因此进入漫长的审判程序。
如果法院发现足够的犯罪证据,可以传唤嫌疑人自愿出庭。法院还可以发出逮捕令,依靠成员国实施逮捕并将嫌疑人移交给国际刑事法院。
如果嫌疑人出庭,法院将进行预审,来决定是否有足够证据对案件进行进一步审理。如果证据充足,三名国际刑事法院法官将进行审判,想要证明嫌疑人有罪,检方必须有确凿的证据。
一旦判决通过,被指控的个人可能会被判处长达30年的监禁。国际刑事法院表示,在特殊情况下,也可以判处终身监禁。迄今为止,国际刑事法院已对42人发出逮捕令,其中21人已在成员国的帮助下被拘留。
以色列不是国际刑事法院的成员,因此即使签发了逮捕令,内塔尼亚胡和加兰特也不会立即面临被起诉的风险。但是,如果被逮捕令点名的人前往法院的124个成员国之一——其中包括大多数欧洲国家,但不包括美国——他们可能会被逮捕。
哈马斯已被西方国家视为恐怖组织。辛瓦尔和戴夫据信都藏匿在加沙。但哈尼亚却以卡塔尔为基地,经常在该地区活动。卡塔尔和以色列一样,都不是国际刑事法院的成员。2015年,在巴勒斯坦接受管辖一年之后,该国正式成为国际刑事法院成员。
检察官背后团队成员之一——人权律师克鲁尼
值得注意的是,国际人权律师、美国演员乔治·克鲁尼的妻子阿玛尔·克鲁尼(Amal Clooney)是这次为检察官汗提供建议的五人专家小组成员之一。克鲁尼是英国著名律师,专门研究人权和国际法,曾代表大规模暴行的受害者在国际刑事法院和国际法院出庭。
在此之前,克鲁尼曾因没对以色列-哈马斯战争发声而在社交媒体上受到批评。5月20日,她在一份声明中说,今年1月,她应汗的要求加入了一个八人法律和学术专家小组,该小组的任务是对相关的罪行调查进行审查。此次审查的目的是希望专家小组能够确认检察官的逮捕令申请是否符合国际刑事法院的标准。具体而言,即是否有“合理的理由相信”逮捕令中被点名的人犯下了包括种族灭绝罪、战争罪和危害人类罪在内的法院管辖范围内的罪行。最终,小组一致认为理由充足,并于周一发表了一份报告,详细说明了他们的调查结果。“在战争中保护平民的法律是100多年前制定的,无论冲突的原因是什么,它适用于世界上每一个国家,”克鲁尼说道,“作为一名人权律师,我永远不会接受一个孩子的生命比另一个孩子的生命价值低的说法。”
阿玛尔·克鲁尼
一直在联合国国际法院(ICJ)上指控以色列实施“灭绝种族行为”的南非对逮捕以色列和哈马斯领导人的决定表示欢迎。南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)的办公室说:“为了维护国际法治,法律必须平等地适用于所有人。”
国际刑事法院成立于2002年,总部设在荷兰海牙,其任务是起诉犯有种族灭绝罪、反人类罪和战争罪的个人。与国际法院不同,国际刑事法院不是联合国的一个机构,也不起诉国家。虽然国际刑事法院独立于联合国,但它得到联合国大会的认可,并与联合国保持合作关系。当一个案件不在国际刑事法院的管辖范围内时,联合国安理会可以将该案件提交给国际刑事法院,并授予其管辖权。
新闻来源:BBC、纽约时报、CNN、美联社,部分图片来自网络
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