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自去年11月胜选后，波兰新总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）就在大动作回卷前执政党、右翼保守派的法律与公正党在波兰政治中留下的负面资产。这一次，波兰新政府决定召回该国的50名大使。波兰外交部在其声明中表示，更换大使是“必要的”，将有助于波兰外交政策面临的艰巨任务的“更好、更专业的执行”。这50名大使都是由右翼前政府任命的。波兰的这次大动作和此前改革前政府把控的媒体的举动一样，受到了欧盟及其成员国的赞许。欧盟似乎越来越有希望看到一个回归到欧盟价值体系的波兰，然而这种乐观情绪可能并不能让人们忽略一个问题：波兰的前执政党、右翼的法律与公正党仍然握有最多的议会席位。
撤回50名大使
撤换外交人员这种做法在波兰政党间的争斗中并不罕见。2018年的时候，法律与公正党就曾撤换波兰外交系统中近200名和莫斯科有关系或者毕业于莫斯科国际关系学院的外交人员。这次波兰新任总理唐纳德·图斯克撤回的50名大使都是由前任右翼政府任命的。因此，图斯克不得不强调此举“不是报复”。图斯克表示：“在邻国乌克兰抵御俄罗斯的全面战争中，波兰拥有一支忠诚的使节团队至关重要。”波兰政府的声明没有提到被外交部长拉德克·希科尔斯基（Radek Sikorski）召回的大使有谁，也没有说明会在何时召回大使或是否会削减他们的外派职位。
美联社则报道称，波兰总统安杰伊·杜达（Andrzej Duda）可能不会批准召回这些外交官员。他与前任右翼政府有联系，并对图斯克持批评态度。如果杜达不批准召回，临时代办将继续在使节被要求回国的地方担任使馆负责人。图斯克曾表示，他对波兰驻美国大使马雷克·马基耶罗夫斯基（Marek Magierowski）的工作评价很高，这可能表明这位特别使节不会被召回。
在执政期间，法律与公正党被指责在波兰侵蚀法治、收缩堕胎权利并针对少数族裔。其行动引发了与欧盟的纠纷，涉及司法独立和LGBTQ+权利等问题。在去年12月确认当选总理后，图斯克发誓要“修复一切”。图斯克当时表示：“我们将能够纠正错误，让每个人，无论何种情况，都能感到自在。”撤回50名大使还仅仅是图斯克清算此前法律与公正党领导了8年的右翼政府为波兰人留下的负面资产的一环，而图斯克做过和将要做的还有很多。
媒体改革
图斯克的波兰政府已经就此前法律与公正党在过去8年间牢牢把控波兰媒体的政策做出反应。今年1月，波兰新政府已经彻底改组了波兰公共电视的高级管理层，兑现了对该广播公司进行改革的竞选承诺。公共电视在过去的右翼民粹主义前任政府中充当了一种喉舌的角色。在法律与公正党执政期间，波兰国有媒体被指责宣传该党的政策，并对反对派人士，尤其是图斯克，进行了恶毒的人身攻击。“我们将需要确切的24小时来将法律与公正党电视变回公共电视。请相信我的话。”图斯克在去年10月初的一次竞选集会上说道。
波兰新议会也通过了一项呼吁恢复“公共媒体的公正和可靠性”的决议。决议通过后，新任文化部长巴托米耶·谢甫奇维奇宣布，国家电视、新闻和广播的主席和董事会全部被解除。这一投票引发了法律与公正党议员在波兰国家广播公司总部外举行抗议活动。法律与公正党领袖雅罗斯瓦夫·卡钦斯基（Jarosław Kaczyński）在集会上表示：“没有媒体多元化或强大的反政府媒体就没有民主，在波兰，这些就是公共媒体。”卡钦斯基甚至承诺抗议将无限期持续。这一发言当然是发表于法律与公正党被赶下台之后。法律与公正党政府时期的文化部长皮奥特·格林斯基（Piotr Gliński）也表示：“这显然是对新闻自由的攻击，是违法行为。”
法律与公正党政治家突然对言论自由表示关切引发了人们的讥讽，也产生了大量的网络迷因。然而，一些人对这些举动的合法性提出了质疑，并警告说，通过这种迅速的行事方式，图斯克政府可能只是在创造自己的政治化公共电视网络来取代旧的网络。剑桥大学波兰研究教授斯坦利·比尔（Stanley Bill）称，波兰政府利用了一个“法律漏洞”来实施这些变革。他称法律与公正党政治家的批评为“令人震惊的虚伪”，因为该党在执政期间限制了新闻自由，但他也表示这一举动同样存在问题。律师兼人权倡导者多米尼卡·比查夫斯卡-西尼亚尔斯卡（Dominika Bychawska-Siniarska）表示：“每4年或8年选举后，似乎都会发生这种政治接管。我担心的是，在接管之后，可能没有足够的政治动力继续进行公共广播法的必要改革，这些改革对确保国家广播公司独立于政治影响至关重要。”
司法改革
在8年执政期里，法律与公正党通过任命忠诚的法官来把控波兰宪法法院。然后，它接管了负责维护法院独立和任命国家法官的机构。在接下来的几年里，几乎有近3000名新法官由法律与公正党领导的政府控制的机构任命。如果任何已经在体制内的法官反对这些变化，该党会惩罚他们。法律与公正党把持的波兰宪法法院做出了裁决，认定波兰宪法高于欧盟法，这引发了波兰与欧盟之间的紧张关系，也引发了波兰的宪政危机。欧盟因此扣留了数十亿欧元的援助款项，谴责法律与公正党领导的波兰政府剥夺波兰法院独立性。
波兰议会下院今年3月初向宪法法院法官呼吁辞职，以加入旨在消除2015年至2023年宪法危机影响的民主变革过程。波兰司法部长亚当·博德纳尔（Adam Bodnar）和波兰执政联盟的代表在3月4日提交了一份决议草案。草案的理由部分写道：“这项草案的目标是以客观和非政治化的方式解决有关最高法院成员组成的积累的法律问题。”草案的起草者表示，最高法通过职权违反宪法和法律，使该机构无法控制法律的合宪性，包括保护人权和公民权。
社会变革
法律与公正党把持司法系统造成的社会影响，以及对于公民权的损害是图斯克回击法律与公正党影响不得不面对的一项繁重任务。2020年10月，波兰宪法法院裁定，因胎儿畸形而进行的堕胎违宪，关于堕胎的禁令于2021年1月生效。图斯克一直表示，放宽波兰的超严格的堕胎规定是他的首要任务，但他在执政联盟内部遇到了激烈的反对声音。波兰执政联盟由图斯克的中间派国民联盟、左派以及中右翼政党第三条道路组成。尽管他们支持重新审议堕胎政策，但是中右翼的第三条道路对规则的大幅放松持谨慎态度。此外，左派还提出了一项单独的提案，旨在取消当前帮助堕胎的刑事制裁。这反映了联盟内部推动改革波兰堕胎法律和解决生殖权问题的更广泛努力。
此外，法律与公正党执政期间还发动了反性少数的运动以寻求宗教保守势力的支持。自2019年以来，波兰几乎有100个市政府或地方政府宣布自己“摆脱LGBT意识形态”。一度，所谓的“无LGBT”地区覆盖了该国几乎三分之一的领土。图斯克在选举前曾承诺提出法案，改善性少数群体在波兰的生存现状。这些政策包括同性婚姻合法化、简化跨性别者修改法定性别的程序等。
图斯克的波兰难成布鲁塞尔期待的天堂
欧盟对于图斯克的改革用非常实质性的方式表达了欢迎。今年2月23日，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在华沙宣布，将解冻因担忧波兰法治而冻结的共计1370亿欧元的复苏和凝聚基金。冯德莱恩在与比利时总理亚历山大·德克鲁（Alexander De Croo）以及图斯克一同发表讲话时称：“下周，委员会（成员）将针对目前被冻结的欧洲基金做出两项决定。”这里她指的就是正式宣布解除这些基金的冻结。
只不过，图斯克在试图实施一项彻底改革计划时将面临艰难的选择。法律与公正党仍然是议会中一个响亮的反对声音。而该党盟友安杰伊·杜达仍然是总统，任期到2025年，并具有否决权。这让波兰政府面临着要么缩减或推迟其计划，要么找到创造性的法律方式来实施这些计划。同时，鉴于波兰接纳了来自乌克兰的数百万难民，波兰政治舞台对移民问题有一个相当统一的观点，从极端保守的联盟党到左派的所有议会党派都反对重新安置难民。去年图斯克对于移民问题表达的强硬态度也使人担忧。
去年7月，他发布了一段视频，猛烈抨击了当时执政的保守派政府，因为该政府允许成千上万来自“伊斯兰国家”的移民入境，同时反对欧盟的重新安置计划，称其为波兰安全的潜在威胁。那段视频的标题是《波兰人民必须重新掌控他们的国家和边界》。在视频中，图斯克说，波兰必须赶走法律与公正党政府以遏制即将到来的威胁。这里他指的是穆斯林移民。在发布这段视频后，他被其他反对党指责煽动种族偏见。
新闻来源：Politico、Euronews、Euractiv、Abcnews，部分图片来源网络
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