差9票被赶下台，马克龙养老金改革的勇气

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当地时间3月20日，法国国民议会否决了两项针对马克龙政府的不信任动议，确保了一项将法国的退休年龄从62岁提高到64岁的法案成为国家法律。马克龙自2017年第一个任期以来就一直在寻求这一变革，这次法案的通过引发了两个月的示威活动、间歇性罢工以及偶尔的暴力行为。马克龙的养老金改革分裂了法国，民意调查一直显示有三分之二的法国人反对这一改革。

艰难通过不信任投票

由法国任期时间最长的国会议员、小型反对派中间派成员德库尔松（Charles de Courson）提出的第一个不信任动议以微弱的劣势被击败——它仅以9票之差未达到所需的绝对多数。共有278名议员投了赞成票。第二项不信任动议由勒庞（Marine Le Pen）所在的极右翼政党国民阵线提出，最终以只有94名立法者投了赞成票而宣告失败。

在政府赢得了这两轮投票之后，马克龙所提议的养老金改革可能会迅速成为法律。但这项未经立法者批准而被推动的法案在签署成为法律之前仍面临宪法委员会的审查。据了解，该委员会有权拒绝法案中的条款，但以过去经验来看，提交上来的法案通常都会被批准。

此次不信任动议的提出是为了抗议政府利用有争议的行政权力，在未经议会投票的情况下推动养老金改革。马克龙此前决定，政府应使用宪法第49.3条来绕过议会，因为他担心自己的提案无法获得足够立法者的支持。报道称，这是马克龙政府在过去不到一年的时间里第11次采用49.3条款，虽然根据第五共和国宪法，这一措施是合法的，但这样的趋势让法国人越来越觉得必要的民主程序被规避了。德库尔松在提出不信任动议时告诉议会，政府未经议会投票就推动养老金改革是对“民主的否定”。他说，该提案是不公正的，它在法国引发了“紧张、担忧和愤怒”。

马克龙自从上周决定推动该法案以来就一直保持沉默，据了解，他将于21日上午与总理博尔内（Elisabeth Borne）以及他所在的中间派联盟领导人会面。

▲博尔内。 

可能会引起新一轮叛乱

20日第一次投票后，一些左翼立法者呼吁博尔内辞职。“只差9票……就可以把政府和它的改革都打倒，”强硬左翼立法者帕诺（Mathilde Panot）说道，“在法国人眼里，政府已经死了，它不再有任何的合法性。”

法国保守党共和党在国民议会的新任主席马莱克斯（Olivier Marleix）早些时候解释了他的团体为什么会拒绝这些不信任动议。他在20日下午的辩论中说道：“我们承认需要进行改革，以拯救我们的养老金制度，并捍卫退休人员的购买力。”少数保守派立法者偏离了所在党的路线，在第一项动议中投了赞成票。

政府内部人士、反对派政治家和观察家们担心，法国的一些城市和小城镇可能会经历另一轮自发的反政府叛乱，而这一次抗议的背后不再只是对养老金改革的不满，还有对现有法国政治制度的不信任。据了解，法国工会已经呼吁在23日举行新的全国性抗议活动，要求政府撤回退休法案。“既然议会审查没有奏效，现在是时候转向大众审查了。”左翼领袖、法国不屈运动党创始人梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）说道。

▲法国罢工游行。

一些观察家说，在未来几周，马克龙有可能的一个动作是替换博尔内，改组政府，以试图重新树立他的形象。

马克龙养老金改革的勇气

在人们越来越长寿，大多数欧洲国家都将退休年龄提高到65岁或以上的时候，马克龙政府的养老金改革在许多非常重视工作和生活平衡的法国人来说并没有说服力。在通货膨胀上升和乌克兰战争带来多重经济压力的情况下，他们看不到这一措施的紧迫性。法国的养老金制度目前并没有处于破产的边缘，但其中期财务状况并不是十分理想。

在法国，许多人认为强制延长工作年限是对法国模式核心——社会团结——的攻击，同时也是富人试图将法国朝无节制资本主义不断靠拢的一种手法。

但也有人对这次的改革有不同的看法。马克龙所在的复兴党领导人贝尔热（Aurore Bergé）告诉国民议会，马克龙的养老金改革“需要勇气”，因为要求法国人工作更长的时间总是比拿“我们没有的钱”去做出承诺更难。

▲街头无人收取的垃圾。

马克龙本人的态度非常强硬。他认为，随着寿命的延长，62岁就退休根本站不住脚。因为从长期来看，在职工人与他们通过工资税所支持的退休人员比例在不断下降，最后发不出养老金只是时间问题。“如果我们不解决退休人员的问题，那我们就无法对其他方面进行投资，”马克龙去年说道，“这根本就不是我们想要的社会的一种选择。”

然而，政府的改革计划遭到了劳工领袖的强烈反对，他们认为还有其他的解决方案，包括对法国的富豪们和他们的红利进行征税。

法国宪法规定，总统只能连选连任一次。在无法参加2027年大选的马克龙看来，他已经为国防、绿色能源、学校和技术方面的巨大投资打好了基础，这些投资对法国的未来至关重要。但在他剩余的四年多任期中，他面临着一个比以往任何时候都要更敌视他统治的国家。

新闻来源：美联社、纽约时报、卫报，图片来源于网络

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