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韩政府决定代日赔偿劳工,背叛历史or外交突破

摘要: ​尹锡悦上台以来多次向日本示好

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韩国与日本因二战强征劳工事件长期以来争执不断,本周,新的进展传来,却引发了更大的抗议声浪。3月6日,韩国政府正式公布以“第三方代赔”的形式,向二战期间被日本强征的韩国劳工予以赔偿。该计划反映了韩国总统尹锡悦试图修补与日本的脆弱关系,并巩固韩日美三国之间的安全合作,以更好地应对朝鲜的核威胁。韩日双方官员都称赞该提案是一个突破,美国总统拜登则认为它是美国两个最亲密盟友之间合作的“开创性新篇章”。但对于强征劳工受害者和他们支持者而言,这是“背叛历史”,他们要求日本公司直接赔偿,并要求日本政府重新道歉。


“不接受乞讨来的钱”

长期以来,韩日两国关系由于日本在1910—1945年期间对朝鲜半岛实行殖民统治而充满了郁结和不满,当时有十几万韩国人在战争中被迫在日本的工厂和厂矿工作或成为日军“慰安妇”。许多受害者都已经过世,幸存者也已经有90多岁。2018年,韩国法院判决两家日本公司——日本制铁和三菱重工——对受害者进行赔偿,涉案的15人中,目前只有3人仍活着。据了解,这3人对此次的赔偿计划都表示反对,并拒绝接受任何的赔偿金。

▲三菱公司的韩国强迫劳工。

韩国外交部长朴振在一次电视新闻发布会上透露,受害者将通过一个由民间捐款资助的当地国营基金会得到赔偿,并表示希望日本公司也可以向该基金会提供捐款。“如果我们把它比作一杯水,我认为杯子里的水已经超过了一半。我们期望,基于日本的真诚回应,这个杯子将进一步被填满。”朴振说道。6日晚些时候,韩国总统尹锡悦称韩方这一举措为“朝着面向未来的韩日关系迈进的决心”,并表示双方政府应该努力推动两国关系进入新时代。


受害者的支持者批评了这一提案。受害者律师在一份声明中说:“韩国政府实际上为被指控的日本公司提供了法律义务的豁免权。”“我不会接受像是乞讨来的钱,”一名受害者在接受韩联社采访时说道,“你必须先道歉,然后再解决其他问题。”韩国主要反对党民主党李在明称这一协议是“外交史上最大的耻辱和污点”。

▲受害者。

韩日恢复贸易关系谈判已开始

韩国官员并没有说哪些公司将资助该基金会。但在今年1月,负责处理赔偿问题的日本帝国主义强迫动员受害者基金会主席沈奎善说,这些资金将来自受益于1965年韩日关系正常化条约的韩国公司。在该条约之下,日本向韩国提供了数亿美元的经济援助和贷款,用于韩国公司的发展项目,这其中受益的就包括全球钢铁巨头浦项钢铁。浦项钢铁6日表示,如果收到正式请求,他们会积极考虑向该基金捐款。


日本坚称所有的战争赔偿问题都已经在1965年条约下解决,并在2019年通过对化学品实施出口管制来报复韩国法院的赔偿裁决,该化学品对韩国半导体产业至关重要。时任韩国总统文在寅指责日本将贸易武器化,并威胁要终止与日本的军事情报共享协议,该协议是韩日美三方安全合作的一个重要象征。韩日之间的争斗使得美国加强与这两个主要亚洲盟友的合作变得复杂。拜登在声明中说,他期待继续加强三边关系,并补充说:“当我们站在一起时,我们的国家更强大,世界更安全、更繁荣。”

▲韩国抗议活动。

在6日的国会会议上,日本首相岸田文雄表示,他对日本在殖民时期的错误行为表示遗憾和道歉,但指出恢复贸易关系是另外一个单独的问题。日本外务大臣林芳正告诉记者,日本“赞赏”韩国的举措,认为这是恢复良好关系的第一步,但同时也指出提案中并没有要求日本企业做出贡献。当被问到韩国未能确保日本企业参与赔偿时,韩国外交部长朴振表示,他不认为日本政府会阻止其民间机构进行“自愿捐助”。据报道,6日晚些时候,韩国和日本的贸易部门同时宣布计划恢复贸易关系的谈判。韩国贸易部门表示,决定暂停其对日本贸易限制的世界贸易组织争端程序。


日本需要展现更多的诚意

日本神田国际研究大学专门研究美韩日关系的国际关系教授坂田康洋表示,解决强迫劳动问题是为解决其他问题创造动力的重要一步,这些问题使两国在该地区面临的安全挑战上难以合作。“尹锡悦政府做出了一个艰难决定,但对于日韩双边关系的未来以及我们目前所处的战略环境来说,他们知道我们必须共同合作,日本也知道这一点,”坂田康洋说道,“日本需要展现更多的诚意,我认为日本有这个能力。”


美国驻日大使伊曼纽尔(Rahm Emanuel)在向记者介绍情况时表示,为了能缓解两国紧张关系,在过去12个月中,来自美国、日本和韩国的外交官已经会面了40多次。他说,改善日韩关系是美国与印太地区志同道合国家之间“战略调整”的一个关键部分。


但是在斯坦福大学东亚研究讲师、日韩关系专家斯奈德(Daniel Sneider)看来,这一协议是“政治上非常脆弱的妥协”。他说:“能使之发挥作用的责任完全在于日本。韩国人已经走到了他们能走的极限——远远超过了他们能走的极限。”


自从尹锡悦5月上台以来,他多次向日本展示友好姿态。最近,在庆祝韩国独立运动纪念日的讲话中,他说:“日本已经从过去的军事侵略者转变为与我们分享同一普世价值的伙伴。”

在2015年担任外交大臣时,岸田文雄曾与韩国达成了一项具有里程碑意义的协议,解决了韩国“慰安妇”赔偿问题。在岸田文雄的领导之下,韩国人认为日本将更愿意摆脱当前僵局。但岸田文雄目前在国内的民调暴跌,这使得与韩国达成和解成为了一个比平常更困难的政治决策。随着日本4月份的地方选举和韩国2024年的立法选举即将到来,专家呼吁两国领导人利用这一宝贵的窗口期来在解决双边关系问题上取得进展。


新闻来源:BBC、美联社、华盛顿邮报,图片来源于网络

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