边境问题难解，美国共和党州开起移民巴士

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随着美国中期选举越来越近，美国共和党和民主党在非法移民问题上的拉锯战也愈演愈烈。9月15日，美国得州州长用两辆巴士将该州的非法移民送往华盛顿特区，甚至直接在副总统哈里斯的官邸前下客，引发了民主党和共和党之间又一轮口诛笔伐。争论还未分出胜负，当地时间19日，美国海关与边境保护局发布数据，显示美国西南边境地区一年内被捕的非法移民总数首次超过200万。无休止的非法移民以及随之而来的各类问题，对美国社会和政治管理提出了巨大考验。

非法移民人口创新高

根据美国海关和边境保护局19日发布的数据，今年8月，在美国西南边境地区被逮捕的非法移民人数比上一月略有增长，从而使得在过去的一年里被捕的非法移民人口总数首次超过200万；同时，在这一年内被驱逐出境的非法移民人数超过130万，同样超过了往年。

进一步数据显示，在8月，从古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉进入美墨交界的西南边境地区的移民人数，与此前主要来自墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的移民人数几乎相同，标志了美国非法移民国籍的明显转变。其中，来自墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的移民数量自2021年8月以来下降了43%；而来自古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民数量增长了175%。

“委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴的政权正在推动西半球的新一波移民潮。”美国海关与边境保护局局长克里斯·马格努斯（Chris Magnus）在19日的一份声明中说。《纽约时报》指出，这些入境美国的非法移民“是全球各地背井离乡、流离失所者的写照”，并引用联合国今年6月的报告指出，目前全球每78人中就有1人处于流离失所的状态，而其中委内瑞拉人是仅次于叙利亚人的世界迪尔达流离失所者群体。

据了解，多数穿越西南边境进入美国的移民都在寻求庇护——这是一项特朗普时期被严重压制的移民合法权利。今年5月，拜登政府曾公开表示要废除特朗普在2020年3月签署的“第42条”移民驱逐令，但在遭到路易斯安那州和其他共和党州对白宫这一行政令提起诉讼后，废除计划最终不了了之。

共和党州长向民主党“投放”移民

长期以来，美国共和党和民主党在移民政策上始终存在分歧。以得克萨斯州、佛罗里达州、亚利桑那州为代表的共和党传统阵营对拜登政府的边境移民政策的抗议行动也变得日益激烈。

得州州长格雷格·阿博特

早在今年4月，得州州长格雷格·阿博特（Greg Abbott）便开始用巴士将大量从该州联邦移民拘留中心获释的移民装车送往华盛顿特区，声称“要把边境地区”真正带到拜登政府面前，理由是他认为，拜登政府在面对非法移民的执法方面表现松懈。到了今年初夏，阿博特又将“移民巴士”的运营范围扩大到纽约市，然后在9月初再次扩展到芝加哥。9月15日，阿博特干脆命令载有移民的巴士直接开到副总统卡玛拉·哈里斯位于华盛顿特区的官邸边上，在那里卸下了100多名带着随身行李的移民。

紧随其后的亚利桑那州共和党州长道格·杜西（Doug Ducey）也在今年5月推出了自己的巴士计划，将州内移民用大巴运送到华盛顿特区。不过据了解，亚利桑那州“移民巴士”的运营规模要比得克萨斯州小许多，并且目的地仅限于华盛顿。杜西的一名发言人表示，他们目前还没有将移民输送到其他城市的计划。

与阿博特旗鼓相当的是佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）。9月14日，他安排了两架飞机，将该州的非法移民“空投”到了马萨诸塞州海岸度假胜地玛莎葡萄园岛（Martha’s Vineyard）。据悉，玛莎葡萄园岛素以“富有的进步人士的游乐场”闻名，美国前总统奥巴马曾于2019年在此购买了一栋价值数百万美元的住宅。德桑蒂斯表示，佛罗里达州将继续根据一项1200万美元的计划运送移民，但没有宣布其他目的地。

美国哥伦比亚广播公司（CBS）指出，共和党州长们将移民转移到民主党地区的行为，重新点燃了几十年来两党人士有关美国移民政策的分歧性辩论。拜登政府和民主党人指责这种运输是不人道的政治噱头，利用了本就陷入绝望的寻求庇护者作为政治施压工具。阿博特、杜西和德桑蒂斯则表示，他们就是要向民主党政客和拜登政府施压，要求他们采取更严厉的边境措施，阻止非法越境。此外，他们也认为民主党管辖的州和城市采取了“庇护”政策，限制了自身与联邦移民官员的合作，在过去一年边境移民人数不断增加的压力下“独善其身”。他们要求民主党州和城市分担安置移民的重任。

弗吉尼亚大学政治中心主任拉里·萨巴托（Larry Sabato）在接受《金融时报》采访时表示，这是民主党和共和党“双方都在玩基础政治游戏，对于没有那么多独立选民参加投票的中期选举来说，这是有道理的”。他指出：“移民问题比任何其他问题都更能激励共和党人。这是他们所需要的——目前所有民调都显示，民主党人的动员更成功。”据锡耶纳学院（Siena College）和《纽约时报》在上周发布的一项民调，目前，51%的注册选民在非法移民问题上支持共和党，37%的人支持民主党。

移民者的新生活

尽管共和党的“移民巴士”充满争议，但对于那些真正经历了流离失所、走投无路，最后坐上大巴的移民而言，情况似乎没有那么糟。加州大学洛杉矶分校劳动经济学家克里斯·蒂利（Chris Tilly）表示：“在大多数大城市，包括共和党州长们正在将移民运去的那些城市，雇主们都在争先恐后地寻找工人。”

委内瑞拉人利弗·阿莱霍斯（Lever Alejos）在他的祖国曾是一个稳定的中产阶级，在委内瑞拉经济崩溃后，他卖掉了自己在家乡基西梅托经营多年的机器修理店，支付了一笔可以让他穿越7个国家到达美国的费用。今年7月，已经身无分文的他终于涉水抵达得克萨斯州，他向美国边境当局自首，随后被提供了一辆驶往华盛顿特区的免费巴士。下车时他在华盛顿联合车站对面的广场上过了一夜，然后住进一个收容所。两个月后，当《纽约时报》采访他时，他已经获得每周600美元到700美元的收入，正在攒钱买一辆二手汽车，并准备搬出收容所。“这里有太多机会，你只要好好利用。”他说。

“像阿莱霍斯这样的移民，是日益严重的人道主义危机的象征，是党派争论中的棋子，但同时也是能够简单地遵循经济学供需规则的普通人。”《纽约时报》写道。在相当程度上，非法移民既对试图为他们提供庇护的美国城市带来了压力，也为这个国家填补了劳动力市场的空白。据了解，尽管有多达800万的非法移民会在未经授权的情况下在美国工作，但这些庇护申请者往往会在他们的案件待决期间就获得工作许可。

至于仍未被废除的“第42条”移民驱逐令，委内瑞拉人也不必受到该政策的约束被驱逐至墨西哥或遣返回国，因为墨西哥不会接受他们，而美国与委内瑞拉也没有外交关系。

新闻及图片来源：CBS、纽约时报、金融时报，部分图片来自网络

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