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刚刚过去的周末,乌克兰发生了自俄乌战争开始以来最大的政治人事变动。乌总统泽连斯基在当地时间17日发布总统令,宣布解除国家安全局局长巴卡诺夫(Ivan Bakanov)和总检察长韦涅季科托娃(Iryna Venediktova)的职务,理由是在他们各自负责的部门里,都有许多人员“私通俄罗斯”,从事“叛国和勾结活动”。泽连斯基表示,其他政府部门内部也存在这一情况。截至17日,共651宗乌政府人员被提起刑事诉讼案,均涉嫌通俄或叛国。
数百起叛国活动
17日,下令解除乌克兰国家安全局(SBU)局长巴卡诺夫和总检察长韦涅季科托娃的职务后,泽连斯基在当晚发布讲话,进一步介绍了这场突如其来的重大人事变动的原因。“截至今日,共有651宗刑事诉讼涉及检察官办公室、审前调查机构及其他执法机构雇员的叛国罪及串谋活动。特别是,检察官办公室和乌克兰安全局的60多名员工仍然留在被占领的领土上,从事反对我们国家的工作。”
泽连斯基还表示,乌克兰克里米亚安全总局的前局长也已经因涉嫌叛国被捕。“所有和他一起,参与为俄罗斯联邦谋利的犯罪集团的人,也将被追究责任。这是由于他们向敌人传递机密信息,以及其他与俄罗斯特种部队合作的事实。”
泽连斯基
“这一系列针对国家安全根基的罪行,以及被发现的乌克兰安全部队雇员与俄罗斯特种部队之间的联系,对相关领导层提出了非常严重的问题。每一个问题都将得到一个正确的答案。”泽连斯基说。他强调,如果没有一个“有效的领导人”,各机构就无法全面运作。不过,泽连斯基没有透露巴卡诺夫或韦涅季克托娃是否因涉嫌叛国罪或其他罪行而受到调查。
《华盛顿邮报》指出,这场人事变动“凸显了泽连斯基政府内部的不信任”。据了解,在俄乌战争开始之前,泽连斯基的大部分内阁成员都更换过。但此后高层人事变动则很少发生。有美国官员表示,这些举动反映出泽连斯基试图让更有经验的领导人担任关键安全职位。
韦涅季科托娃:乌克兰首个女检察长
此番被泽连斯基开除的两名高官,论及履历,他们如今的下场都令人难以置信。第一个被撤职的是乌克兰总检察长韦涅季科托娃。她曾是泽连斯基的顾问,也是他所在的人民公仆党议员。2020年3月,她被泽连斯基任命为总检察长,也是乌克兰历史上首个女性总检察长。当时,她接手的是一个被外界普遍指责腐败、效率低下,并且亟需改革各项法律条文的办公室。
韦涅季科托娃自诩“改革者”,上任后,她解雇了数千名未能达到正直和专业标准的检察官。她还与一些和乌克兰当局对立的人权组织,以及经常不信任乌克兰政府的公众建立联盟。
韦涅季科托娃
而自俄乌战争爆发以来,韦涅季科托娃和她的办公室一直致力于调查俄罗斯军队所涉嫌的战争罪行。据报道,她的办公室有超过1.3万起与俄罗斯暴行有关的战争罪案件,包括杀害平民、强奸和酷刑等。她曾鼓励普通市民用智能手机收集信息,并将其提交至warcrimes.gov.ua网站。开战五周后,她的办公室共收到了超过6000份申请。
2022年3月底,韦涅季科托娃的办公室宣布与国际刑事法院,以及波兰、德国、法国和立陶宛等近12个国家的检察官展开密切合作,联合对俄军在乌的暴行进行刑事调查。她从英国聘请了高级法律顾问,并与美国和欧盟合作,建立了一个拥有国际专家意见支持的流动调查小组。该项目获得了美国国务院的资助,美国负责战争罪问题的前任巡回大使威廉森(Clint Williamson)协助监督工作。
不过,韦涅季科托娃也面临着一些乌克兰民众的批评,人们认为她在备受瞩目的反腐案件中没有取得足够的成果。据《华盛顿邮报》报道,被解职后,韦涅季科托娃的职位将由奥莱克西·西蒙年科(Oleksiy Symonenko)接替。
巴卡诺夫:泽连斯基的儿时玩伴
另一个被撤职的是乌克兰国家安全局局长巴卡诺夫。巴卡诺夫曾是泽连斯基童年时期的伙伴,也曾和后者一起创办了影视公司“95街区工作室”(LLC Kvartal 95 Studio),是追随泽连斯基进入政坛的几位喜剧行业资深人士之一。2017年至2019年期间,他担任了人民公仆党的领袖,而在2019年的乌克兰总统大选期间,他也是泽连斯基竞选团队的重要成员。
巴卡诺夫
2019年5月22日,巴卡诺夫被新任总统泽连斯基任命为国家安全局第一副局长暨安全局打击腐败和有组织犯罪总局局长。2019年8月29日,他被正式任命为乌克兰安全局局长。当时,巴卡诺夫曾遭受反对派批评,他们认为一个像他这样背景的人不适合领导乌克兰安全局。
乌克兰安全局是乌克兰国内主要的安全和情报机构,其前身是苏联时期的克格勃在乌克兰的分支机构。该机构拥有2.7万名人员,是欧洲最大的安全机构——英国的军情五处只有4400名员工。
而自战争开始,巴卡诺夫领导的安全局一直备受批评。许多人认为,巴卡诺夫未能对2月24日的俄罗斯入侵做出及时反应,也没有妥善指挥由近3万名特工组成的庞大部门。一名与泽连斯基关系密切的乌克兰高级官员告诉政治新闻网站Politico:“我们对他的工作非常不满意,正在努力摆脱他……我们认为他不具备抗危机管理技能。”
一些官员和西方外交官还表示,他们的担忧不仅是针对巴卡诺夫,也是关于俄罗斯全面入侵乌克兰的最初几个小时和几天里该机构几名高级官员的决定,正是这些决定导致了乌克兰包括战略城市赫尔松在内的领土被俄方占领。赫尔松是自战争开始以来第一个也是迄今为止唯一一个被俄罗斯军队占领的乌克兰主要城市。乌克兰官员认为,俄军能够如此轻松地占领赫尔松,是因为那里的安全局官员未能炸毁横跨第聂伯罗河的安东诺夫斯基大桥,从而使俄罗斯军队长驱直入进入该市。
赫尔松市
3月底,安全局驻赫尔松分局的3名官员被控叛国罪。其中,分局局长克里沃鲁奇科(Serhiy Kryvoruchko)被指违背泽连斯基的命令,命令军官在俄罗斯军队袭击该市之前撤离了该市;他的助理兼当地办事处反恐中心主任萨多欣(Ihor Sadokhin)则被指对从克里米亚向北推进的俄罗斯军队透露了乌克兰军队地雷埋设的位置,并帮助协调了敌机的飞行路线。此外,高级官员安德里·纳莫夫(Andriy Naumov)在战争爆发前几个小时就逃到了国外,被认为凸显了乌克兰安全局高层内部缺乏忠诚度。
据报道,几周来泽连斯基一直在寻找取代巴卡诺夫和其他安全官员的人选,不过,截至17日,还没有接替巴卡诺夫的人选公布。
新闻及图片来源:Politico、CNN、PBS、华盛顿邮报,部分图片来自网络
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