西班牙拟将带薪生理假引入法案，创欧美先河

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近日，作为正在草拟的生殖健康法案的一部分，西班牙政府计划为遭受严重痛经困扰的女性引入每月至少3天的“带薪生理假”，开创欧美国家先河。事实上，痛经假在亚非地区早已出现，但在长期的实践中这项福利几乎形同虚设。除了对月经的避讳和潜在的职场歧视，有专家指出，痛经假饱受争议的背后，本质是关于痛经对女性影响的误解和轻视。

西班牙拟引进痛经假

据西班牙《国家报》报道，西班牙政府正在草拟生育健康法案，预计加入生理假条例。这一法案将允许痛经严重的女性每月可请至少3天的带薪生理假，若女性能够提供医疗证明，显示痛经非常影响行为能力，生理假可延长至5天。

西班牙平权部长孟蒂罗（Irene Montero）在推特发文表示，我们将在法律上承认痛经的女性有休假权利，费用由政府支付。女性将不用再带着痛苦去上班，结束针对生理期的羞耻和沉默。

这一法案草案将在17日的内阁会议中进行讨论。如果法案获得通过，西班牙将成为欧洲首个将带薪生理假入法的国家。

这项改革是西班牙更广泛的生育健康改革法案的一部分。除了增加月经假外，还要求学校给女生提供卫生巾、扣除超市里卫生巾和卫生棉条的增值税、给社会边缘的女性送免费卫生巾，以及允许16至17岁少女在没有父母许可的情况下，自己去公立医院做堕胎手术。有西方媒体点评称，这与北大西洋彼岸闹得沸沸扬扬的“堕胎禁令”风波形成鲜明对比。

保护与歧视

“设立这种假期，只会让雇用女人变得更贵，公司会招更少的女员工。”这项法案在西班牙引发争论。一些政客和工会人士表示，这么做可能造成女性在职场受到歧视，雇主将因而偏好雇用男性。西班牙总工会（UGT）副秘书长安托南萨斯（Cristina Antonanzas）表示，做这类决定务必要谨慎，这可能对女性进入劳动市场产生间接冲击。

西班牙第一副首相兼经济与数字化改造事务大臣纳蒂亚·卡尔维诺（Nadia Calviño）对相关质疑进行回应，政府将“绝对致力于性别平等”，“绝不会采用任何造成女性受到歧视的措施”。

“重要的是要清楚我们所说的痛苦期是什么意思，”西班牙平等和反对性别暴力部的国务秘书安吉拉·罗德里格斯（Angela Rodriguez）指出：“我们不是在谈论轻微的疼痛，而是在谈很严重的症状，比如腹泻、严重的头痛、发烧……当疾病造成这些痛苦时，停下来休息是理所当然的。”根据西班牙妇产科协会的数据，大约三分之一来月经的女性都会遭受痛经，症状包括急性腹痛、腹泻、头痛和发烧等。

西班牙《国家报》援引行政部门的消息来源报道称，政府内部达成的共识可能是，“带薪生理假”并非每月自动生效，即仍需医疗专家意见作为支持，且不适于症状轻微的女性。西班牙包容、社会保障和移民部长何塞·路易斯·埃斯克里瓦（José Luis Escrivá）表示，否则这一措施的成本将很高，而且不利于妇女进入劳动力市场。

据悉，为了避免潜在的歧视，西班牙政府目前正在讨论休假是否带薪，以及员工是否必须在特定时间范围内把休假时间补足等问题。

痛经假形同虚设

目前，日本、韩国、菲律宾等少数亚非国家设有月经假，但长期以来存在争议且使用程度并不高。

1947年，日本推出月经假，规定“经期时工作的女子若请假，雇主不得要求继续工作”。在日本相关法案中，痛经假时长并不固定，女性可以根据自己的实际情况调整，但不会给工资。1953年，韩国法律规定，女性因痛经每月可休息一天，如果不休假享有额外工资。到2003年，印度尼西亚也设立月经假，规定女性每月可休息两天。在赞比亚，月经假被称为“母亲节”，即使是没有孩子的女性也可以“母亲节”为名请假。

但月经假的使用率正在不约而同地下降。据日本媒体报道，1965年日本女性使用月经假的比例约为26％。但日本政府在2017年进行的一项调查发现，只有0.9％的女性雇员要求月经请假。在韩国，根据2013年的一项调查，有23.6％的韩国女性使用了月经假，而到2017年，这一比率下降到19.7％。

一方面，这涉及职场的性别歧视。许多女性表示，她们害怕被认为很“娇气”，“如果因为月经而休假，这会成为自己不如男性员工的一种表现”。另一方面，月经仍然是一个敏感的话题，很多女性依然会羞于提起。“这是非常私密的。”一名日本女性员工表示，请假意味着要告知她的经理们（大多数是男性的）自己正在月经，而她不想和任何男人谈论这件事。

更重要的是，对女性痛经的轻视长期以来广泛存在着，很多人认为痛经并不是生病，只是一种正常的生理过程。“我认为我的男同事们不理解月经带来的疼痛，”一名韩国女性员工表示，“如果没有人理解，也就没人能保障这个权利，我相信大多数女性宁愿咬紧牙关吃药。”经济合作与发展组织（OECD）东京中心负责人村上由美子（Yumiko Murakami）表示，由于公司通常不会强调女性可以拥有这一假期，有些人甚至可能根本不知道有这个假。

此外，医学界在研究痛经上明显缺乏动力，似乎所有人都不约而同地认为，女性经期疼痛是天经地义的。伦敦大学的教授约翰·吉利波德（John Guillebaud）曾说：“男医生不会遭遇痛经，所以低估了部分女患者的痛苦程度。而女医生也有些冷漠，她们会想，‘既然我能忍受它，我的病人也可以’。 ”

这种态度让安吉拉·罗德里格斯无法忍受：“我们不能看着超过一半的女性每月都经受痛苦。既然它如此频繁，人数如此庞大，就应该被重视。”

新闻来源：BBC、华盛顿邮报，部分图片来源于网络

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