iWeekly
当地时间5月5日,日本首相岸田文雄宣布,将同七国集团联合加强对俄制裁,并决定追加对约140名俄罗斯公民实施个人资产冻结,同时将禁止向其出口的俄罗斯军事团体增加至70多个,此外还公布了禁止向俄出口量子计算机等尖端物品的制裁措施。此举是日本在俄罗斯4日将岸田文雄列入制裁名单后的最新举动。俄乌冲突爆发以来,日本对俄制裁层层升级,但它真的可以承担相应的代价吗?
岸田文雄:不能接受
在俄乌冲突爆发后,日本紧跟西方国家的步伐对俄罗斯发起了多轮制裁,普京、普京女儿等人的资产先后被冻结,日方在驱逐了8名俄罗斯外交人员后,还曾表态会向乌克兰提供防护面具、防护服和无人机。4月底,日本自民党政务调查会长高市早苗透露,日本原计划派遣自卫队运输机飞往印度装载联合国人道主义援助物资支援乌克兰难民,不过,印度拒绝日本自卫队飞机入境。
4月27日,俄罗斯外交部曾召见了日本驻莫斯科大使馆代表,并表示,自从俄罗斯展开对乌克兰特别军事行动以来,东京采取了公开敌对的反俄路线,破坏互利合作。5月4日,俄罗斯外交部宣布禁止日本首相岸田文雄等63名日本公民入境,一同被列入“黑名单”的还有内阁官房长官松野博一、外务大臣林芳正、财务大臣铃木俊一、防卫大臣岸信夫等等。此外,《读卖新闻》《日本经济新闻》等日本媒体的负责人和大学教授也被列入名单。
俄外交部表示,日本政府对俄罗斯发起了前所未有的反俄行动,发表不可接受的言论,其中包括诽谤和直接威胁。日本政府在采取实质性措施破坏与俄睦邻友好关系,损害俄罗斯经济和国际地位。俄罗斯外交部在一份声明中说:“公众人物、专家和日本媒体代表也(对这些行为)表示赞同,他们完全被西方对我们国家的态度所影响。”
岸田文雄4日表示,他无法接受俄罗斯禁止他和其他62名日本公民入境俄罗斯的决定,并称俄罗斯对推动两国关系发展到今天负有全部责任。“俄罗斯入侵乌克兰显然违反了国际法。杀害大量无辜平民是对国际人道主义法的严重违反,是战争罪,”岸田文雄在罗马告诉记者。“是俄罗斯一方诉诸武力,造成了目前的局势……俄罗斯宣布的(入境禁令)是绝对不可接受的。”他在与意大利总理马里奥•德拉吉(Mario Draghi)会谈后表示。
日本官员认为,这一禁令不会对政府产生影响,因为日本没有向俄罗斯派遣高级官员的计划。日本共同社表示,日俄相互制裁对方首脑,两国关系陷入了二战后恢复邦交以来最糟糕的状态。
日本愿意为制裁俄罗斯付出代价吗?
当然,日本是否能承担得起制裁俄罗斯的代价,仍然未知。欧盟5月4日公布对俄第六轮制裁方案,提议在6个月内全面禁止俄罗斯石油进口,这让以往积极跟随欧美制裁脚步的日本犯了难。当天,正在华盛顿访问的日本经济产业大臣萩生田光一表示,日本很难立刻跟进俄罗斯石油禁运:“日本资源有限,立刻(和其他国家)保持步伐一致会让我们面临一些困难。”
报道称,日本在2021财年从俄罗斯进口的石油占总体石油进口的4%,天然气占9%,煤炭占11%。今年4月,日本已经表示将逐步停止进口俄罗斯煤炭。萩生田光一4日和美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)会晤时,要求美国提高液化天然气产量,以帮助日本减少对俄罗斯的能源依赖。
据悉,日本经济产业省与日本企业共同参与了俄罗斯的资源开发项目“萨哈林1号”,一直在进口俄罗斯原油。截至目前,日本仍在坚持不退出的方针。因此,对俄罗斯能源依赖度相对较低的日本如果继续采购俄罗斯原油,有可能受到欧美国家的“批评”,而日本是否能顶住压力不得而知。
此外,目前俄罗斯入侵乌克兰也导致日本在北海道附近的四个岛屿的领土争端上采取更强硬的立场,日本在一份外交政策报告中说,这些岛屿是俄罗斯“非法占领”的。这些岛屿在日本被称为北方四岛(Northern Territories),在俄罗斯被称为南千岛群岛(Southern Kurils)。围绕这些岛屿的争端阻止了两国在二战后正式签署和平条约。在日本加入西方国家挤压俄罗斯经济的行动后,位于莫斯科的外交部今年3月表示,将暂停与东京就战后和平条约进行的谈判。
俄罗斯外交部还表示,将停止允许前日本居民定期访问莫斯科控制、日本声称拥有主权的岛屿的免签证计划,同时表示将退出在这些有争议岛屿上的联合经济活动。日本外务省的一名官员表示:“由于北方四岛问题的谈判已经暂停,日本不可能对俄罗斯采取更温和的态度。”但日本能否承担得起“领土损失”,又是岸田文雄身上的一座大山。
事实上,不仅是能源危机、领土危机,日本国内的经济萎靡也让岸田文雄承担着制裁俄罗斯背后的巨大压力。好在,到目前为止,公众愿意承担经济负担。
在日本,对通胀攀升的担忧持续加剧。日本财务大臣铃木俊一表示,日圆兑美元汇率的波动"不受欢迎"。令人担忧的是,鉴于日本经济的波动,日本企业无法很好地将增加的进口成本转嫁给消费者。从长期来看,与进口相关的一系列通胀成本可能会大大损害日本消费者的利益。日本目前的消费者价格指数(CPI)显示,自2020年2月以来,物价涨幅飞快。
尽管对通胀的担忧影响了许多世界领导人的公众看法,但日本的民调显示,在目前阶段,通胀并没有影响公众对日本首相的看法。《朝日新闻》(Asahi Shimbun)今年4月在日本进行的民调显示,88%的日本受访者支持岸田文雄将俄罗斯在乌克兰的行动描述为战争罪的言论。当被问及通胀问题时,大多数受访者表示,他们不认为岸田文雄对成本上升负有直接责任。日本内阁目前的支持率为55%,是政府上台以来的最高水平。日本选民似乎愿意接受这一切潜在代价,并支持制裁俄罗斯的新举措。
目前,日本公众对岸田文雄在外交政策事务上的领导地位持积极态度。这让日本首相有足够的机会在国际舞台上对俄罗斯保持强硬立场,同时又不会影响他在国内的支持率。尽管其他国家可能会因通胀成本的影响而倾向于动摇立场,但目前日本公众对乌克兰局势的担忧仍超过对日本经济的担忧。
俄罗斯都制裁了哪些名人?
岸田文雄并不是第一个被制裁的国家领导人,此前,俄罗斯已经禁止一些西方领导人进入俄罗斯,包括美国总统拜登、英国首相约翰逊和加拿大总理特鲁多,以报复这些国家对俄罗斯实施的制裁。
此外,俄罗斯上个月对美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)实施了制裁,禁止他们入境俄罗斯,以回应美国因俄罗斯在乌克兰的“军事行动”而施加的制裁。俄罗斯外交部表示,该禁令将“永久”有效。据法新社报道,包括五角大楼发言人约翰·柯比(John Kirby)和国防部副部长凯瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)在内的美国国防官员、美国商界领袖和记者也在俄罗斯的名单上。在同一份名单中,俄罗斯还对61名加拿大公民——包括几名政府官员,以及记者——实施了“无限期”旅行禁令。
早些时候,与英国首相鲍里斯·约翰逊一起被制裁的还有几位英国高级部长,他们因在乌克兰冲突中实施制裁的“前所未有的敌对行动”而被禁止进入俄罗斯。其中包括印度裔部长——英国财政大臣里希•苏纳克(Rishi Sunak)、内政大臣普里蒂·帕特尔(Priti Patel)和司法部长苏拉·布雷弗曼(Suella Braverman)——以及英国副首相多米尼克•拉布(Dominic Raab)、外交大臣利兹·特拉斯(Liz Truss)和国防大臣本·华莱士(Ben Wallace)。
此外,脸书首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)也成为俄罗斯制裁的目标。Facebook和Instagram——扎克伯格元帝国的一部分——早些时候被俄罗斯禁止,俄外交部声称这些平台为“极端主义”组织。
新闻来源:NDTV、外交官、印度时报,部分图片来源于网络
iWeekly周末画报独家稿件,未经许可,请勿转载