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安替:欧尔班的大胜

摘要: 欧盟还能再次团结吗

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4月3日,匈牙利保守派总理欧尔班获得大选连任的胜利,在全部自由派的反对派联合的情况下,还赢得了比上一届更多的席位。因此,无论从哪个角度看,欧尔班都获得了压倒的胜利,并且等于获得了匈牙利国民对他的授权,是的,他们多数人希望匈牙利继续向保守主义的方向前进,哪怕受到了欧盟的直接压力。

▲欧尔班在胜选集会上答谢选民。

这有点让政治评论家大跌眼镜。欧尔班本人一直以来,因为意识形态的立场,和普京走得很近,因此,乌克兰战争之后,很多自由派认为欧洲兴起的反俄挺乌浪潮,应该对欧尔班的选票有点压力,他们假设匈牙利选民会担心在欧尔班总统的领导下,匈牙利会走上和俄罗斯太接近的危险道路。


但这些分析者忘记了另外一个效应:聚旗效应。在乌克兰战争中,各国都在强化国家主权意识,匈牙利选民的民族主义意识在上升,而这种上升,必然会支持政府走更加主权自主的道路,既不依赖俄罗斯,也不完全听命于欧盟。自由派认为匈牙利的未来是更加欧盟化的想法,并没有得到多数选民的支持,因为显然从他们的角度上看,匈牙利正在遭受到来自欧盟中央的严厉打压,一些保守派把这点和俄罗斯的侵略相提并论。

乌克兰战争的确不必然会导致欧盟民主议程的进一步深化。战争的影响和物价的上涨,导致各国都在全面照顾自身国民的利益,而各国都已经被来自兄弟国家乌克兰的难民占满了同情心,大概传统来自其他国家的难民,会开始遭到更大的阻碍。欧尔班在匈牙利实施更保守的社会政策的土壤,依然成型。在席位上,欧尔班获得了三分之二以上的票数,这意味着,他基本拥有了想实施什么政策就实施什么政策的授权。


在东欧国家日益保守化的问题上,欧盟中央得做点反思。首先,东欧国家最优秀、最自由化的人,很多都自然流动到了西欧,这必然会造成保守派的人口比率增加——这些无法到西欧寻找更好工作机会的人,当然是认为欧盟富国在剥夺边疆国家的机会。其次,在无法争取到欧盟更大支持的情况下,保守派支持在欧盟俄罗斯两方中走市场中间道路,很多情况下也是利益的自保。另外,欧盟中央对欧尔班政府毫不妥协的压制,因为法治问题而截留给匈牙利的疫情恢复资金,让一些选民觉得,匈牙利的确要更加保护自己的利益一点,外交问题上还是见机行事更符合匈牙利的实际利益。


实际上,如果没有一个坚定和有策略的协调人,从中斡旋欧盟中央和匈牙利本身的利益谈判,纯粹按照各方当下压力去自然发展,今天的选举结果是个必然。


欧盟中央不仅仅只有匈牙利这一个麻烦制造者。实际上波兰在法治问题上,几乎在犯和匈牙利一样的错误,但因为波兰是反俄挺乌的前线,在援助乌克兰方面做出了卓越、世人皆知的贡献,所以欧盟中央只能睁只眼闭只眼,轻轻放过波兰。

不仅如此,乌克兰总统泽连斯基要求迅速加入欧盟,但实际上,从欧盟的法治框架上看,乌克兰还要有很长的路要走。如果因为战略而放松法治(正如欧盟对乌克兰和波兰做的那样),那么就会有更多的国家走向保守化;而因为法治而忽略战略(正如欧盟对匈牙利和未入盟的国家那样),那么也会导致这些国家心生倦怠而疏远欧盟、走向保守化。


简单说,欧盟一体化要求中间的战略和法治的矛盾,会导致那些不符合法治条件的国家,不管是否被接受入盟,都会有保守化的趋势。甚至泽连斯基都说,未来几年的战后乌克兰,会更像以色列,成为一个安全至上的国家,而不是“自由派的”“欧洲式”的国家。这简直就是民主的雅典被专制的盟友包围的历史重演。


一个自由而团结的共同体,肯定有一个边界,这个边界在哪里,欧盟中央政府得非常清晰,而对边界国家做出特殊的妥协,才能捍卫自由共同体的内部团结。这一切,都不是行政当局的官僚谈判能解决了的,需要有足够战略能力的欧洲政治领袖去从中斡旋。


而默克尔之后的欧洲政界,放眼望去,已经没有一个足够有分量的人来担当欧盟团结者的重任了,很多地方的离心离德,不可避免。


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