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哈以冲突一年多终停火,内塔尼亚胡最后敲竹杠

摘要: 临时停火能为永久和平铺路吗?

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哈马斯和以色列正式达成停火协议,将于当地时间1月19日在加沙停火,这也意味着这轮历时15个月的哈以冲突终于告一段落。这场冲突导致数万名巴勒斯坦人死亡,更多人受伤或被迫离开家园。以色列在2023年10月7日哈马斯袭击事件后发动地面攻势,加沙这个人口稠密的地区大部分已被夷为平地。这场冲突也造成以色列1200人死亡,约250人被劫为人质。尽管这则停火协议为加沙居民恢复正常的生活秩序带来了希望,但是就在达成协议之后,以色列又发动了一轮针对加沙的袭击。这也为协议是否能够真正落地蒙上了一层阴影。

未被批准的停火协议

作为哈马斯-以色列停火调解方之一,卡塔尔首相穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼(Mohammed bin Abdulrahman al-Thani)在1月15日宣布,哈马斯与以色列已经达成一项停火协议,以暂停加沙交战,并旨在结束这场长达15个月的残酷冲突。谢赫穆罕默德在卡塔尔首都多哈的新闻发布会上发表声明,称这一协定是在数周谈判后作出的。最近几天在美国当选总统唐纳德·特朗普的压力下,谈判各方努力敲定最后的细节。“加沙地带的两个交战方已就囚犯和人质交换达成协议,(调解方)宣布停火,希望在双方之间达成永久停火,”他补充道:“双方应完全履行协议的三个阶段,以避免进一步的流血事件,并防止地区局势升级。”阿勒萨尼表示:“我们希望这将为战争的黑暗篇章画上句号。”

以色列与哈马斯的停火协议将于19日开始,停火期为42天。协议内容包括交换由哈马斯扣押的人质和被关押在以色列监狱中的巴勒斯坦人。根据协议条款,第一批33名人质预计将于19日获释,以换取被关押在以色列监狱中的巴勒斯坦人,加沙的伤员也将被允许离开接受医疗救治。第一阶段停火协议的第16天即2月4日,各方将启动第二阶段的谈判,预计包括释放所有剩余的人质,包括以色列男性士兵,达成永久停火,以及以色列军队的完全撤出加沙等。第三阶段预计包括归还死亡人质的遗体,并在埃及、卡塔尔和联合国的监督下启动加沙的重建工作。

当可能达成停火协议的消息传开时,加沙的汗尤尼斯地区巴勒斯坦人欢庆,而以色列则有抗议者在特拉维夫街头反对与哈马斯达成任何意义上的协议。哈马斯在1月16日表示,它承诺履行调解方于15日宣布的停火协议。哈马斯高级官员伊扎特·雷西克(Izzat el-Reshiq)向媒体确认了这一消息。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室表示,以色列已取消计划中的安全内阁会议,该会议原定批准协议。内塔尼亚胡办公室指责哈马斯“违反了与调解方和以色列达成的部分协议内容”,试图在最后一刻让哈马斯作出更多让步。

拜登与特朗普争功

世界多国政要对于停火协议表达了欢迎。埃及是谈判的另一个协调方。埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah Saeed Hussein Khalil El-Sisi)强调为加沙人民提供人道主义援助的重要性,“直到通过两国方案实现可持续和平”。黎巴嫩看守政府总理纳吉布·米卡提(Najib Mikati)表示,这项协议“结束了巴勒斯坦人民历史上的一章血腥篇章,他们因以色列的侵略而承受了巨大的痛苦。”他还表示希望能够实现一个持久的停火。伊朗革命卫队在一份声明中表示:“战争的结束以及对犹太复国主义政权(以色列)实施停火是巴勒斯坦的明确且伟大的胜利,也是犹太复国主义政权的更大失败。” 革命卫队表示:“抵抗依然存在,蓬勃发展,强大……并且对解放阿克萨清真寺和耶路撒冷的神圣承诺有着更深的信仰。”该声明还警告以色列不要违反停火协议,并表示他们已做好应对“新战争和罪行”的准备。

这次停火协议在美国引发了极其戏剧性的一幕。即将卸任的美国总统乔·拜登以及即将接棒的当选总统唐纳德·特朗普都宣布对于这次停火协议作出了贡献。在1月15日的发布会上,拜登表示,该协议是“数月密集外交努力”的结果,并表示他为人质能够与家人团聚感到“激动”。“我的外交团队从未停止努力完成此事,”他补充道。随后,有记者对乔·拜登提出直截了当的问题:“总统先生,您认为是谁应为此负责:是您还是特朗普?”“这是个玩笑吗?”拜登反问道,然后在副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)和国务卿安东尼·布林肯(Anthony Blinken)的陪同下离开了。特朗普在Truth Social社交媒体上发文称:“这个史诗般的停火协议只能在我们11月的历史性胜利之后发生,因为它向全世界表明,我的政府将寻求和平,并通过谈判确保所有美国人和我们的盟友的安全。”


联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)此前在冲突中对以色列提出了严厉批评,他于15日晚表示:“联合国准备支持该协议的实施,并扩大对继续受苦的无数巴勒斯坦人的人道主义救济工作。”联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克(Volker Türk)表示,他对这一消息“感到极大的宽慰”,并补充道:“现在必须确保协议得以履行”,并呼吁所有各方和有影响力的国家“确保下一阶段的成功”。

加沙的未来与巴勒斯坦问题

即便这次停火协议对于战火中的加沙以及全世界希望和平的人来说都无比振奋人心,人们也不得不面对的问题是:这次停火即便能够落地也将是无比脆弱的。加沙的结构性问题不会因为一次短暂的停火就彻底解决。即便停火得以全面实施,加沙的未来依然笼罩在迷雾之中。甚至最基本的保障援助都很难做到。根据停火协议要求,以色列应允许每天600辆援助卡车进入加沙。但是,一名高级联合国官员警告,如果协议未涵盖安全安排,这可能会很困难。“安全不是人道主义者的责任。而且现在的环境非常混乱。风险在于,在权力的真空会让局势更加混乱。”


以色列内部的争斗更使得这次停火协议是否能够落实蒙上了阴影。以色列财政部长贝扎勒尔·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)1月5日表示,以色列在停火协议面前面临着“令人心碎的困境”。他威胁说,如果以色列没有在第一阶段后“以强大力量、全面规模”重启战争,他将退出政府。斯莫特里奇1月16日早上在X平台上发布帖子表示,以色列面临着一个选择:“是希望所有被绑架者归还我们,还是害怕这项协议及其后果的沉重代价。”而就在停火协议达成后,以色列又对加沙实施了一轮袭击,至少造成了50人死亡。

美国政府的更替也为此次停火带来巨大的不确定性。即将卸任的美国国务卿布林肯强调,持续战争的无意义性。他承认,“哈马斯几乎招募了与失去的战斗人员数量相当的新战斗人员,这为持续的叛乱和永无休止的战争奠定了基础。”他进一步指出,以色列的安全不仅仅取决于军事胜利,还需要为巴勒斯坦人提供可信的政治前景。否则,哈马斯“或类似的邪恶力量”将会重新壮大。不过,这未必是即将上任的特朗普政府真正关心的。

尽管如此,卡塔尔首相阿勒萨尼仍然保证说,卡塔尔、美国和埃及将通过一个设在开罗的机构监督停火协议的实施,并呼吁加沙“保持平静”,以便协议生效。

 

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15个月的哈马斯-以色列冲突造成的损失如何?

以色列对2023年10月7日哈马斯袭击的回应导致数万人死亡,大部分学校和医院被摧毁,对该地区农业土地造成长期破坏。这是自1948年以色列建国战争以来的最长一次冲突。冲突过程中,以色列约1200人被杀害,另有251人被劫持至加沙。这场冲突对加沙平民的影响引发了种族灭绝的指控,包括来自人权组织、学者和外国政府的指控。南非将案件提交给国际法院。

人员伤亡

加沙卫生官员报告称,超过4.6万名巴勒斯坦人被以色列攻击杀害,其中大多数是平民。这相当于加沙战前人口的约2%,即每50人中有1人死亡。

· 死亡儿童:13319人,最小的仅出生几小时。

· 受伤人数:超过11万人,四分之一的人因严重伤害终身残疾,包括截肢、大面积烧伤和头部受伤。

此外,约1万人在空袭中被掩埋在坍塌的建筑物中,由于缺乏重型设备或燃料,遗体无法挖掘。

流离失所与房屋破坏

冲突导致90%的加沙居民流离失所,约1.9万人无家可归。联合国数据显示,加沙92%的住宅被摧毁或损坏。清理冲突留下的4000万吨瓦砾可能需要10年以上的时间。

教育与学校

加沙的66万名学龄儿童在战争期间失去了正式教育,预计教育进程将倒退5年。

·学校受损:564所学校中,534所被摧毁或损坏。

·学校用途:联合国救济工程处(UNRWA)将部分学校改建为避难所,但许多学校仍遭到轰炸。

医疗系统的崩溃

冲突期间,加沙的医院遭到654次袭击,1050名医护人员被杀害或拘留。

·医院功能:36家医院中仅17家部分运转。

·卫生问题:2024年记录了120万例呼吸道感染和57万例急性腹泻病例。

饥饿与人道援助短缺

冲突期间,以色列对加沙的援助控制和农业破坏导致严重饥饿和营养不良。联合国预计到,到2025年1月,96%的儿童和女性无法获得必要的营养。

·严重食品短缺:34.5万人面临灾难性食品短缺,87.6万人处于紧急粮食不安全状态。

环境破坏

冲突摧毁了加沙约40%的农业用地,50%的树木被砍伐,水源和土壤因弹药毒性和污水污染而受损。

· 水资源破坏:加沙地区31个水库全部遭到破坏。

· 废水处理系统:燃料和化学供应中断导致污水系统崩溃,污水流入地下水和海洋。

 

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